年第51期

康巴什新区党工委组织部     总第152期      2014年11月17日

【内容提要】

◆借他山之石  谋自身发展

◆康巴什新区完善“三项机制”加强党员干部教育培训管理

借他山之石  谋自身发展

——参加全市人事人才干部能力提升高级研修班心得体会

作为一名人才工作者，我有幸参加了市人社局于11月2日—11月8日在上海举办的全市人事人才干部能力提升高级研修班，聆听了中共市委党校、上海市公共行政与人力资源研究所、上海开放大学、上海社会科学院、上海人才服务行业协会等专家教授就全球视野下的创新人才引进与管理、人力资源服务业发展现状与趋势、上海国际人才特区建设、上海经济发展形势等方面的精彩讲授，感受颇多，深受启发。

一是上海市对人才工作非常重视，投入很大。“人才优先发展”和“人才投入是最大效益的投入”的理念在上海早已深入人心，通过对人才的高投入实现了社会经济的高收益。从2011年开始，上海每年对人才工作投入都在30亿元以上，全部用于高层次人才的引进、载体建设、住房安居等，为人才创新创业提供了保障。人才要发展，政策保障是基础，这也是新区人才工作所要思考和解决的问题，今后新区应该在优秀人才住房、就业、创业、创新、保险、子女入学等方面加大投入。同时，积极开展“康巴什英才”评选和命名表彰工作，组织新区优秀人才代表外出考察学习，对优秀拔尖人才进行体验和疗养，最大限度地激活人才活力，盘活人才资源。

二是上海市人力资源服务业发展快速，在人力资源配置中发挥着重要作用。人力资源服务业作为一个朝阳产业，正在以飞快的速度发展，主要为各企事业单位、社会组织等提供猎头、管理咨询、招聘、人才中介、人才租赁、人才培训、人才测评、人事代理、信息调查、劳动关系纠纷处理等服务。在世界500强中，就有Adecco、Manpower、Randstad三家人才服务企业，还有许多国际排名如光辉国际、海德思哲、罗盛等国际排名前十位的人力资源企业都已经进驻上海，极大地加强了政府对人才流动的政策引导和监督，推动产业、区域人才协调发展，促进人才资源有效配置。人力资源服务业发展已势不可挡，而对于新区来讲，发展人力资源服务业是解决人才集聚和服务这些现实难题的较好突破口，新区可以很好地借鉴上海的好经验、好做法，从引进人才中介机构做起，实行人才服务外包，逐渐将人力资源服务业做大做强。

三是上海市实施“人才特区”试点工作，打造上海国际人才特区。上海国际人才特区(浦东区)的重点就是针对国际人才这一特定人才群体，在人才的管理体制、政策法规、公共服务和综合环境等方面大胆创新、不断改革，与国际惯例全面接轨，率先建成具有国际竞争力的国际人才高地。上海国际人才特区建设正在探索突破国民待遇、激励保障、集聚平台、综合环境等四个方面的问题，这些对我们引进高层次人才工作都有一定的借鉴意义。

培训时间虽然不长，但收获颇大，开阔了视野，启迪了思维，更新了观念，拓宽了思路，也深感与发达地区的差距，更加增加了我们做好新形势下人才工作的紧迫感。

（康巴什新区党工委组织部  刘银换）

康巴什新区完善“三项机制”加强党员干部

教育培训管理

康巴什新区在开展党员干部教育培训过程中，坚持培训与管理两手抓、两手硬，通过完善学时管理、宏观协调和激励约束“三项机制”，确保了教育培训质量。

一是完善学时管理机制。为提高党员干部教育培训的教学质量和培训效果，研究出台了《康巴什新区科级领导干部教育培训考核办法》，实行“学时制”考核，加强对学员的管理。《办法》设置培训班教育、网络在线教育以及挂职锻炼三个大项内容，规定科级干部每人每年参加脱产培训学时数不低于90学时。同时，将培训情况纳入单位领导班子和领导干部年度考核评价体系，在“德能勤绩廉”的基础上加入“学”的考核，并将考核结果作为领导班子、领导干部年度考核和干部选拔任用的重要依据，在干部队伍中形成重视培训学习的良好风气和争取导向。

二是完善宏观协调机制。成立新区党员干部教育培训工作领导小组及其工作机构，实行部门“一把手”抓培训责任制，进一步强化对党员干部教育培训工作的领导。建立了由相关专家组成的培训师资信息库，紧紧围绕新区经济社会发展的需要，适时调整吸纳有关专家特别是经济学和产业转型发展方面的专家入“库”，切实提高培训的针对性、实效性。同时，通过进一步整合教育培训资源，对各部门举办的培训班进行统一管理，有效防止了重复办班、浪费培训资源现象，真正形成党工委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门分工协作的大规模培训干部领导体制，确保工作指挥有力、组织有序、落实有效。

三是完善激励约束机制。把培训作为激励干部的重要方式，对表现优秀的干部、重点岗位的干部、工作任务重的干部，坚持舍得时间、舍得精力、舍得投入，优先组织培训。将干部培训情况作为干部考核的重要内容，把干部培训考核结果与干部任职、晋升结合，同等条件下，优先提拔使用达到培训要求的干部，近年来新提拔的干部100％都达到了规定的培训学时。通过有效措施较好地增强了党员干部学习的主动性和自觉性，形成了单位支持培训、个人踊跃学习的良好氛围，不断促进新区党员干部教育培训工作持续、稳定、科学发展。

（康巴什新区党工委组织部  杨洪昌供稿）